一、水运在我国交通中占有重要地位

水运工程建设行业，指水上旅客运输、水上货物运输及水上运输等运输线路的建设活动。水运在我国交通中占有重要地位，根据《2018年交通运输行业发展统计公报》：2018年我国水路完成客运量2.80亿人，占我国交通客运量的1.56%；水路完成货运量70.27亿吨，占我国交通货运量的13.88%。预计2019年，我国水路完成客运量达2.9亿人，占我国交通客运量的1.66%；水路完成货运量达72.31亿吨，占我国交通货运量的13.83%。

二、海洋运输在水上运输中地位举足轻重

海洋运输业是海洋经济的重要组成部分，发展海洋运输业对海洋经济增长起着不容忽视的作用。制定发展海洋运输业的合理政策，可以达到促进海洋经济发展的目的。发展海洋运输业是促进海洋经济增长的重要方式和有效手段。海洋运输业是海洋经济的重要组成部分，在国民经济中的地位和作用，与经济贸易结构、所处的国际政治经济环境、国家发展战略以及地理历史条件等方面，都有着十分密切的关系，具有举足轻重的地位。

从沿海港口数量来看，2018年沿海港口生产用码头泊位5734个，占全国生产用码头泊位数（23919个）的23.97%；其中沿海港口万吨级及以上泊位2007个，占全国港口万吨级及以上泊位数（2444个）的82.12%。

从海洋运量来看，2018年我国海洋运输净载重量为5314.73万吨，占水上运输净载重量（25115.29万吨）的21.16%。

三、水运建设投资规模呈下降趋势

2011-2018年我国水运建设投资规模整体呈下降趋势，分市场来看，沿海投资规模呈下降趋势，内河近年来投资规模不断上升中。2018年完成水运建设投资1191亿元，比上年下降3.8%。其中，内河建设完成投资628亿元，增长10.3%；沿海建设完成投资563亿元，下降15.8%。预计2019年我国水运建设投资规模下降至1232亿元，其中沿海建设投资规模为592亿元，内河建设投资规模为640亿元。

四、“十三五”期间水运需求进入中速增长阶段

“十三五”期间，我国继续以“兴内河、优港口、强海运”为着力点，加快水运结构调整步伐，提升水路交通科学发展水平，为2020年总体实现水路交通现代化奠定基础。“十三五”期水运结构调整的总体思路和六大主要任务，即：建设海运强国，打造黄金水道，推进港口转型升级，加强集疏运体系建设，发展现代水路运输服务，提升管理信息化水平，加强绿色平安发展，完善法规规范。

“十三五”期间外需、投资对水运需求增长的拉动强度明显减弱，水运需求进入中速增长阶段。预计2020年国际、国内海运量分别为44亿吨和24亿吨，“十三五”年均分别增长4%和5.3%；2020年沿海港口货物吞吐量为115亿吨，年均增长4.1%；内河水运量为75亿吨（含江海运量21亿吨），年均增长7.5%，各项增速较“十二五”均明显下降。

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