2019年3月21日，江苏省盐城市响水县陈家港化工园区内江苏天嘉宜化工有限公司发生的爆炸事故。截至2019年3月22日7时，响水化工厂爆炸事故死亡人数已升至47人，危重32人，重伤90人。爆炸区域附近有多处住宅区和学校，其中一所幼儿园离事发现场直线距离仅1.1公里，爆炸已经导致部分孩子受伤，严重危及群众人身安全。

事态虽得到控制，但危险化工产品安全生产问题又给人们敲响了警钟。近年来，国内化工行业较大及以上事故多发，这些事故的发生反映出我国化工行业的安全管理基础依然薄弱，安全生产形势严峻。

全国化工事故频发，但总体呈下降趋势

据国家应急管理部危化监管司发布的《2018年全国化工事故分析报告》数据显示，2018年共发生化工事故176起、死亡223人，同比减少42起、43人，分别下降19.6%和16.2%。其中重大事故2起、死亡43人，同比（2起、20人）起数持平，人数增加23人，同比上升115%。

分析近六年来的事故数据，2013年至2015年，化工和危险化学品事故起数、死亡人数逐年下降，从2013年的142起、207人下降到2015年的97起、157人，分别下降了31.7%和24.2%。

2016年至2018年，化工事故统计口径改变后，事故起数和死亡人数分别从2016年的226起、234人，下降到2018年的176起、223人，分别下降22.1%和4.7%。总体来看，化工和危险化学品事故总体呈下降趋势。

爆炸事故发生次数高居第二，死亡人数最高

从事故类型来看，2018年化工爆炸事故共发生28起、死亡82人，分别占15.9%和36.8%，其中化学爆炸为26起、死亡78人，分别占爆炸事故的92.9%和95.1%，物理爆炸只有2起、4人，分别占7.1%和4.9%。从下图可以很清晰看出，全国爆炸事故高发，发生起数仅次于中毒和窒息，同时死亡人数最高。

化工事故总量仍然较大，安全生产形势依然严峻

2018年，化工行业事故总数和较大事故数均有较大幅度下降。但是，同时也看到化工事故总量仍然较大，连续两年每年发生两起重大事故，安全生产形势依然严峻。

从事故发生原因来看，主要有以下几个方面，从中可以看出事故发生原因大概可以归为政府及监管不作为和生产主体不到位。从经济层面来看，较大事故总量意味着较大的经济损失，同时，从公共安全来看，也危害着周边居民的生命财产安全，从这两个角度来看，安全生产是化工行业无法回避的严肃问题。

国家提出危化品企业搬迁改造目标

目前，由于设备老化，化工围城的矛盾等，我国危化品安全生产工作问题日益凸显，国家相关部门出台政策明确提出了危化品企业搬迁改造目标。2017年12月29日，工信部原材料工业司在京召开危化品企业搬迁改造工作座谈会，要求各地尽快制定好本地区危化品企业搬迁改造实施方案。从2016年以前的搬迁结果来看，搬迁似乎并不顺利，年未完成数量达到30家以上。

在全面启动危化品企业搬迁改造之前，工信部已先后组织开展了3次摸底调查，截至2016年底，共收到各地上报的需要搬迁改造的项目957个，总投资7540亿元，通过全面摸排危化品企业，制定危化品企业搬迁入园行动计划。

2018年我国各地积极相应改造计划，危化品入化工园区逐步迈向规范化。

安全问题日益严重，化工安全频发直接促使搬迁入园

我国一直是危险化学品生产、使用、进出口和消费大国，目前，我国危化品安全生产工作问题日益凸显，由于设备老化等原因，安全风险加大；伴随着城镇化进程加快，“化工围城”、“城围化工”的矛盾日益显现，危化品生产一旦发生事故，对周边居民的危害性和影响性极大。

自天津8·12爆炸事故发生后，工信部、国家发改委等部门开始大力推进危化品搬迁改造项目，危化品企业迁入化工园区是安全管理的第一步。2017年9月，国务院办公厅发布《关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》，明确提出了危化品企业搬迁改造目标：到2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危化品企业就地改造达标或搬迁进入规范化工园区或关闭退出，企业安全和环境风险大幅降低。其中：中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业2018年前全部启动搬迁改造，2020年底前完成；其他大型企业和特大型企业2020年前全部启动搬迁改造，2025年底前完成。

多地搬迁改造方案出炉，25省市发布化工企业搬迁最后时间表

当前，各地正在加快发布具体实施方案，天津、河北、湖北、江苏、江西、福建、甘肃、云南、四川、西安等省市都已经发布相关文件，要求加紧推进辖区危化品企业搬改工作，其中25省市发布化工企业搬迁最后时间表。

更多数据参考前瞻产业研究院发布的《中国化工园区市场前瞻与信息化发展分析报告》

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