2007年哥斯达黎加与中国建立外交关系；2010年4月8日，双方正式签署中国与哥斯达黎加自由贸易协定；2011年8月1日哥中自贸协定生效，自贸协定是哥中外交关系的重要延伸。对中国来说，哥斯达黎加只是一个比较小的贸易伙伴，且自哥斯达黎加进口的某些大宗商品的零关税不是一步到位，而是逐步循序渐进，分布在第5年、第10年和第15年内逐步完成。但中国与哥斯达黎加签署协定后，就容易在其他中美洲国家层面形成突破态势，可为中国此后与其他国家谈判增添优势，其战略意义远远大于经济意义。据哥斯达黎加统计局统计数据，2018年哥斯达黎加货物进出口总额为275.1亿美元，同比增长7.6%；哥斯达黎加与中国双边货物进出口额为22.7亿美元，同比增长6.7%，中哥双边贸易额占哥斯达黎加贸易总额比重的8.88%。

哥斯达黎加对外贸易现状总览

1、2018年货物进出口额占GDP比例达45.75%

2007年是哥斯达黎加对外贸易迈向全球化的关键一年。

第一，2007年通过了已签署３年多的中美洲与美国自由贸易协定。早在2004年５月，尼加拉瓜、洪都拉斯、萨尔瓦多和危地马拉等中美洲国家与美国签署了自由贸易协定；３个月后，加勒比地区的多米尼加共和国也在该协定上签字；其后，除哥斯达黎加外，其他签字国议会都陆续批准了该协定并开始实施。由于协定涉及电信、保险等哥斯达黎加的传统国有垄断行业，该自贸协定遭到哥斯达黎加工会组织、社会团体、学界以及反对党的抵制，因此，该协定一直未获议会批准。直到2007年10月，哥斯达黎加方才同意签署“中美洲国家与美国自由贸易协定”。

第二，2007年，哥斯达黎加与欧盟启动了包括自由贸易协定在内的伙伴关系协定谈判。

第三，哥斯达黎加为了实现对外贸易全球化，着手开发亚洲新兴市场；而要进军亚洲，首先要开拓中国市场，故于2007年与中国建立大使级外交关系。

哥斯达黎加的地理面积较小，经济规模不比美国、加拿大这些大国，但一直很重视对外贸易的发展。据哥斯达黎加统计局统计，2018年哥斯达黎加的GDP为601.3亿美元，哥斯达黎加货物进出口总额为275.1亿美元，同比增长7.6%，占GDP比重约45.75%。

2019年3月5日，哥斯达黎加外贸部长提出刺激经济增长的六大重要举措中，有三条与贸易市场有关，即改善边境口岸基建、充分利用FTA、推进加入经合组织进程。

2、哥斯达黎加贸易结构保持逆差状态

从2009-2019年哥斯达黎加货物贸易进出口额的情况来看，进口额始终大于出口额，哥斯达黎加贸易结构持续保持逆差状态。2013年进口额达到历史最高值，为185亿美元，逆差额为72亿美元；2014年出口额达到历史最高值，为115亿美元。2015年后，全球贸易环境整体不景气，哥斯达黎加的外贸市场增长缓慢，甚至收窄。哥斯达黎加统计局数据显示，2018年，出口113.5亿美元，增长10.7%；进口161.6亿美元，增长5.5%；贸易逆差48.1亿美元，逆差收窄5.2%。

此外，2018年，哥斯达黎加的贸易逆差主要来自美国、中国和墨西哥，2018年逆差额为24.3亿美元、18.6亿美元和8.4亿美元，增长3.7%、1.0%和9.0%。贸易顺差主要来自比利时和荷兰，2018年顺差额5.8亿美元和5.5亿美元，增长18.2%和22.7%。

3、哥斯达黎加的出口目的国分析：美国市场依赖度约40%

从国别/地区看，受地缘政治影响，哥斯达黎的出口市场主要集中在美洲国家，美国是第一大市场，此外还有巴拿马、危地马拉、洪都拉斯、萨尔瓦多、墨西哥等美洲国家；其次是欧洲市场，如荷兰和比利时，占比合计11.4%。具体来看，2018年哥斯达黎加对美国、荷兰、比利时和巴拿马的出口额分别为44.8亿美元、6.6亿美元、6.4亿美元和6.2亿美元，增长39.5%、5.8%、5.6%和5.4%。

4、哥斯达黎加的进口来源国分析：美国市场依赖度超40%

从哥斯达黎加的进口来源国来看，哥斯达黎加进口来源国排名前三分别为：美国、中国、墨西哥和危地马拉，进口额分别为69.1亿美元、20.7亿美元、11.4亿美元，占其进口总额的42.8%、12.8%、7.0%，合计62.6%。

中国和哥斯达黎加双边货物贸易现状总览

1、哥斯达黎加是中国与中美洲扩大贸易的桥梁和突破口

2007年哥斯达黎加与中国建立外交关系；2010年4月8日，双方正式签署中国与哥斯达黎加自由贸易协定；2011年8月1日哥中自贸协定生效，自贸协定是哥中外交关系的重要延伸。从地理位置上看，中国与哥斯达黎加相距甚远，而中国之所以首选哥斯达黎加作为中美洲自贸协定的谈判对象的原因之一也是因为地理位置，哥斯达黎加地处中美洲，毗邻加勒比海和太平洋，中哥两国自建交以来，经贸交往较为密切，我国企业可借助《协定》的优惠条件扩展哥斯达黎加的市场和中美洲的市场。综上，哥斯达黎加是中国与中美洲扩大贸易的桥梁和突破口。

据哥斯达黎加统计局统计数据显示，2013-2018年中哥双边货物贸易额波动较为平稳，基本保持在20-25亿美元之间波动；从中哥双边货物贸易额占哥斯达黎加对外贸易总额的比重变化情况来看，哥斯达黎加与中国的经贸关系不断加强，从2013年的7.17%增加至2018年的8.88%。2018年哥斯达黎加与中国双边货物进出口额为22.7亿美元，同比增长6.7%。

2、中哥双边贸易主要以哥方进口为主，常年逆差

据哥斯达黎加统计局统计，2018年哥斯达黎加对中国出口2.1亿美元，增长42.7%，占其出口总额的1.8%；哥斯达黎加自中国进口20.7亿美元，增长4.1%，占其进口总额的12.8%；哥斯达黎加对中国贸易逆差18.6亿美元，增长1.0%。总之，中哥双边贸易主要以哥方进口为主，常年逆差；中国是哥斯达黎加第二大进口市场，是第十三大出口市场。

对中国来说，哥斯达黎加只是一个比较小的贸易伙伴，且自哥斯达黎加进口的某些大宗商品的零关税不是一步到位，而是逐步循序渐进，分布在第5年、第10年和第15年内逐步完成。但中国与哥斯达黎加签署协定后，就容易在其他中美洲国家层面形成突破态势，可为中国此后与其他国家谈判增添优势，其战略意义远远大于经济意义。

中国和哥斯达黎加维度下：中国和哥斯达黎加双边贸易进出口分析

1、出口市场：哥斯达黎加对全球出口的产品分析

从贸易结构看，哥斯达黎加出口到全球的主要商品有光学钟表医疗设备、植物产品、食品饮料烟草和机电产品，2018年出口额分别为33.1亿美元、25.5亿美元、13.0亿美元和8.5亿美元，占其出口总额的29.1%、22.5%、11.5%和7.5%。

具体来看，光学钟表医疗设备、植物产品等的出口极大地依赖于美国市场，上述两大类产品出口到美国的比例分别为60.7%、42.6%。

2、出口市场：哥斯达黎加对中国出口的产品分析

与哥斯达黎加对全球出口的产品格局略有不同，植物产品、食品/饮料等产品出口到中国市场较少；2018年，哥斯达黎加对中国出口最多的商品有光学钟表医疗设备、机电产品和活动物及动物制品，出口额分别为6655万美元、5231万美元和2431万美元，占其对中国出口总额的32.1%、25.3%和11.7%，其中光学钟表医疗设备增长5.3倍，机电产品下降21.2%，动物制品增长55.2%。

哥斯达黎加对中国出口的产品占该产品出口总额比重，哥斯达黎加的木及制品在中国市场较有竞争力，虽然出口到全球的总额仅71百万美元，但出口到中国的就有10百万美元，占比约七分之一。其次是活动物/动物产品、机电产品对中国出口的比例也超过了6%，远超出口到中国总值的比重1.82%。

3、进口市场：哥斯达黎加从全球进口的产品分析

从全球维度看，哥斯达黎加的前三大类进口商品是机电产品、化工产品和矿产品，2018年进口额为29.8亿美元、20.1亿美元和17.5亿美元，占其进口总额的18.5%、12.5%和10.9%，增减幅分别为-4.8%、2.3%和24.5%。

从哥斯达黎加四大类进口商品的国别/地区构成来看，进口市场对美国的依赖程度更加显著，机电进口产品39.5%依赖于美国，化工进口产品21.3%依赖于美国，贱金属及制品进口产品中25.2%依赖于美国；哥斯达黎加的进口矿产品表现最为突出，94.6%都来源于美国市场，对美国依赖程度最强。而除美国外，哥斯达黎加第二大依赖市场就是中国。

4、进口市场：哥斯达黎加从中国进口的产品分析

对比哥斯达黎加从全球进口产品与从中国进口产品TOP15的相关情况发现，二者进口产品格局不同，2018年哥斯达黎加自中国进口的主要商品为机电产品、贱金属及制品和纺织品及原料，进口额分别为6.3亿美元、3.8亿美元和1.9亿美元，占其自中国进口总额的30.3%、18.1%和9.4%；化工产品、矿产品从中国进口的份额较少。

中国是哥斯达黎加纺织品及原料、家具玩具、鞋靴伞等轻工产品和陶瓷玻璃的第一大进口来源地，占哥斯达黎加同类产品进口份额的34.84%、38.59%、55.26%和23.35%，中国产品的主要竞争者来自美国、墨西哥、越南等国家。

中国和哥斯达黎加双边贸易发展趋势

1、哥斯达黎加关税近20年保持不变，外贸环境稳定

哥斯达黎加根据中美洲关税体系（SAC）对进口商品进行分类。哥斯达黎加的关税分为进口税和附加税。附加税的征收依据是第6946号法律，税率为1%，适用于所有进口货物，只有少数例外（如：自贸协定涵盖的进口商品、WTO关于信息技术协议的商品、受惠于第6695号出口加工区法案的商品、医疗手术设备及药品等）。除需特殊许可才能进口的部分动植物产品、医疗产品和食品外，绝大部分商品进口关税为从价税，适用于CIF价。

哥斯达黎加的关税税率自2001年以来基本保持不变。其中，对国产和进口商品均征收，包括普通销售税（IGV，税率一般为13%）、选择消费税（ISC）、对酒精和非酒精饮料、卫浴香皂等征收特别税、市政发展促进税（IFAM）、耕种发展税（IDA）。

2、中国是哥斯达黎加的第二大贸易伙伴地位不会动摇

总的来说，哥斯达黎加是中美洲第一个与中国建交的国家，也是“一带一路”沿线的重要国家。中哥建交以来，各领域友好合作持续深化，利益融合日益密切。中国已经连续数年成为哥斯达黎加第二大贸易伙伴。

未来，在中哥经济强互补的背景下，中国作为哥斯达黎加第二大贸易伙伴地位不会动摇；双边合作将不断深化，中哥双边贸易额发展潜力巨大，有望从20-25亿美元的波动区间进一步攀升到25-30亿美元区间；哥斯达黎加致力于实施多元化和深耕的市场战略，向中国不同地区出口种类丰富的产品，随着出口市场的不断扩大，哥斯达黎加对中国的贸易逆差额有望进一步收缩。

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