美国当地时间2019年5月15日，美国总统特朗普签署行政命令，要求美国进入紧急状态，在此紧急状态下，美国企业不得使用对国家安全构成风险的企业所产生的电信设备。当日，美国商务部宣布把华为及其子公司列入出口管制的“实体名单”。

实体清单受全方面管制，中国企业占清单总数1/5

“实体清单”是在1997年2月由美国商务部首次发布，美国政府将有较大的可能性把美国产品应用到大规模杀伤性武器计划、恐怖主义或其他违背美国国家安全的活动的企事业单位列入实体清单，通过公开列举此类当事方以实施严格的出口限制。根据美国出口管制法律法规，美国供应商向被列入实体清单的外国企业出口管制物项需要申请许可，有关许可证的申请应按照《出口管制条例》（EAR）第744 部分规定的审查标准接受审查，且向此类实体出口或再出口有关物项不适用任何许可例外的规定，但此类许可通常不被美国商务部工业安全局（BIS）批准。

截至2019年5月17日，中国大陆共计143家企业被纳入实体清单，中国香港有91家，中国台湾有1家，合计占清单总数的21.9%，仅次于俄罗斯。目前，我国从美国进口的管制物项中，信息安全类较多，管制并不严格，可以不用申请许可，直接适用许可例外。

 

美国在5G竞赛中不许失败，华为成为眼中钉

美国当地时间2019年4月12日，美国总统特朗普在华盛顿白宫罗斯福厅发表了关于美国5G部署活动的公开演讲，演讲中特朗普明确表示全球5G竞赛已经开始，5G建设效率和质量决定着美国的繁荣和未来，美国必须赢下5G竞赛这一仗，确保5G网络不被其他国家所控制。

然而就全球5G专利申请数量情况来看，根据专利分析公司IPlytics最新的研究数据，截至2019年3月，我国企业申请的5G专利约占世界主要专利的34%，居世界第一位，远远超过美国（14%）；其次是韩国，占世界主要专利的24%；美国和芬兰并列第三，约占14%；第五名为瑞典，约占8%；日本排在第六位，约占5%；剩下还有中国台湾、加拿大、英国和意大利，但各占不到1%。综上来看，我国具有5G专利技术的企业为全球各国提供相关特定基站或者商业芯片都将获得不菲的专利收入，约获得全球5G专利收入的1/3。

我国已成为全球最大的5G专利国，这其中绝大部分5G专利来自华为公司，这就是为什么美国极力试图打击华为的重要原因之一。根据IPlytics的统计数据显示，华为目前拥有全球15.1%的5G通信所需的标准必要专利，排在全球一位；其次是芬兰的诺基亚，占全球5G通信所需的标准必要专利的13.8%；第三和第四名均是来自韩国的企业，三星拥有全球5G通信所需的标准必要专利的12.7%，而LG拥有12.3%的占有率；排在第五的是我国中兴通讯，拥有11.7%的占有率；美国的高通无缘前五名，仅申请了8.2%的关键专利，排在第六名；第七名为瑞典的爱立信，申请了7.9%的关键专利。另外，英特尔也拥有5.2%的份额，剩下12.9%则由我国和日本的各家新创企业分摊。

以上数据及分析来源参考前瞻产业研究院发布的《中国5G产业发展前景预测与产业链投资机会分析报告》。

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