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“十三五”以来,国家层面及各省市地区为促进航空产业发展出台多项政策,促进航空产业发展的政策规划同时将引导航空产业园规模不断扩张。据统计,截至2018年12月,国家层面共出台航空产业政策及指导意见共18项;全国共计25个省、直辖市和自治区出台有关航空产业支持政策。
近年来,航空产业园建设规模不断扩张,作为航空产业中装备制造与产业服务集聚的高科技产业园区,航空产业园为我国航空产业的发展贡献了极大的力量。“十三五”以来,国家层面及各省市地区为促进航空产业发展出台多项政策,促进航空产业发展的政策规划同时将引导航空产业园规模不断扩张。
一、国家层面航空产业政策及指导意见汇总
国家层面对我国航空产业最具有指导性的政策规划为2016年5月国务院发布的《关于促进通用航空业发展的指导意见》,是我国首次对通用航空从全产业链角度进行的顶层设计和部署,对解决困扰全行业发展的瓶颈问题具有里程碑式意义,通用航空制造迎来极佳的发展机遇。
《意见》中指出,到2020年,建成500个以上通用机场,基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场,覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上的5A级旅游景区。通用航空器达到5000架以上,年飞行量200万小时以上,培育一批具有市场竞争力的通用航空企业。通用航空器研发制造水平和自主化率有较大提升,国产通用航空器在通用航空机队中的比例明显提高。通用航空业经济规模超过1万亿元,初步形成安全、有序、协调的发展格局。
为支持加快中国航空产业园的健康发展,2016年以来,民航局、交通部、工信部等出台了一系列支持政策,十三五期间,主要重点放在人才培训教育建设和科技创新,加快技术成果转化上。通过打造民航基础技术研究基地、应用技术开发基地、核心技术产业基地、成果转化效益基地和创新人才发展基地的方式来促进中国航空业发展。
“十三五”以来国家层面对航空产业的政策可以分为两条主线,规范与发展并行,一方面,针对通航机场建设,通航项目分类等方面做出了规范性指导;另一方面,确定机场建设、航空产业、民航教育等方面的发展目标,通过加强建设、完善产业结构、设立专项基金等方式推动我国航空产业的发展,进而扩大我国航空产业园的建设规模。
二、地方层面航空产业政策及指导意见汇总
随着国家层面促进航空产业发展的政策频频出台,各省市地区也纷纷响应国家号召,根据各地方特点,出台促进航空产业发展的政策。目前,全国共有26个省、直辖市和自治区出台了关于推动航空产业发展的地方性政策,涵盖通用机场建设,航空服务、飞行器制造、航空运输网络建设等多个方面。
更多数据参考前瞻产业研究院发布的《中国航空产业园运营模式与投资战略规划分析报告》。
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