本文核心数据：南京人口、南京房价、南京学校数量、南京医疗机构数量

1、南京民生发展总体概况

南京实际管理人口超过930万，省外流入人口较少，老龄化程度较严重。此外，南京居民可支配收入位于全国新一线城市前列，房价全国排名第八，并且南京教育资源和医疗资源较为短缺。

分区域看，2020江宁区常住人口全市最高，为192.61万人。老龄化方面，秦淮区老龄化程度最高，60岁及以上的比重高达29.09%。2020年玄武区和鼓楼区居民人均可支配收入超过7万元，这两个地区居民人均可支配收入高出整个南京市居民人均可支配收入1万多元，与之对应，玄武区、鼓楼区房价也较高。在教育资源方面，高淳区人均义务教育学校最多，浦口区人均义务教育学校最少。在医疗资源方面，鼓楼区医疗资源最为丰富，南京各区域民生发展情况如下：

鼓楼区、玄武区、秦淮区人均可支配收入及房价较高，属于优享区。雨花台区、栖霞区人均可支配收入接近南京均值，但是房价较高，介于优享区和奋进区之间。江宁区人均可支配收入接近南京各区人均可支配收入，但房价均价略低于全市均值，介于舒适区和普惠区之间。浦口区、六合区、溧水区和高淳区人均可支配收入及房价均较低，位于普惠区。

注：前瞻根据各区的人均可支配收入及房价均价两大指标划分了优享区、舒适区、普惠区和奋进区。

优享区：人均可支配收入≥55860元，房价均价≥31020元/m2;

舒适区：人均可支配收入≥55860元，房价均价≤31020元/m2;

普惠区：人均可支配收入≤55860元，房价均价≤31202元/m2;

奋进区：人均可支配收入≤55860，房价均价≥31202元/m2

2、南京人口

(1)人口数及户籍情况

——实际管理人口超过930万，省外流入人口较少

近十年南京人口保持低速稳定增长，实际管理人口由2000年的623.85万人增长至2020年的931.47万人。全市常住人口中，居住地与户口登记地所在的乡镇街道不一致且离开户口登记地半年以上的人口人户分离人口为440.9万人，其中流动人口为265.18万人，省外流入人口为134.85万人，占常住人口的14.48%，可见南京市省外移民数量所占比例较小，本地或省内流入人口据多。

——2020年江宁区人口规模位列首位，区域内人口流动现象明显

分区域看，江宁区常住人口全市最高，为192.61万人。浦口区人口排名第二，为117.16万，高淳区常住人口最少，为42.92万人。

但从户籍人口对常住人口的比例来看，高淳区户籍/常住比例最高，达到105.14%。溧水区、六合区等户籍常住比也相对靠前，侧面印证了上述南京市人口人户分离规模大的情况，结合区际经济发展情况，前瞻认为，南京市内区域人口流动情况较为明显，人口向经济较发达的行政区流动。

(2)老龄化情况

——南京老年人规模较大，老龄化程度在新一线城市中明显

南京比全国提前10年进入人口老龄化阶段，同时也是全国首批养老服务综合改革试点城市。60岁以上人口占南京总人口的18.98%，超出新一线城市老龄化程度均值约2个百分点，在新一线城市汇总老龄化现象较为明显。

——秦淮区老龄化程度最高，建邺区和雨花台区老龄化程度较低

分区域看，目前秦淮区老龄化程度最高，60岁及以上的比重高达29.09%。而建邺区和雨花台区60岁及以上人口占比低于10%，这两大区域老龄化程度较低。

注：(1)江北高新直管区无公布相关数据

(2)南京卫健委2019年起不披露区层面老龄化数据，此处为2018年数据

3、南京居民人均可支配收入

(1)南京居民可支配收入位于全国新一线城市前列

南京居民可支配收入位于全国新一线城市第一梯队。2020年，上海居民人均可支配收入60606元，同比增长5.20%，比新一线城市人均可支配收入高出1万多元，增速也比新一线城市同比增速高出0.5个百分点。

注：武汉、长沙、沈阳披露数据为城镇居民口径

(2)2020年玄武区和鼓楼区人均可支配收入最高，雨花台区人均可支配收入增速最快

分区域看，2020年玄武区和鼓楼区居民人均可支配收入超过7万元，这两个地区居民人均可支配收入高出整个南京市居民人均可支配收入1万多元。高淳区、溧水区居民人均可支配收入低于整个南京市居民人均可支配收入，其中溧水区居民人均可支配收入最低，仅为59740元;其他区域均高于市居民人均收入均值，高出幅度从200-8000元不等。增速方面，雨花区2020年居民人均可支配收入增速最高，为5.3%。

4、南京房价水平

(1)南京房价全国第八

南京城区高度城市化，呈现多中心局面，推高整体城市均价。据统计数据显示，南京房价位居全国城市房价第八位，新一线城市第三位，2021年3月南京房价均价为24730元/ m2。

注：上图价格为商品住宅销售均价。

(2)鼓楼房价最高，高淳区房价最低

目前，鼓楼区房价最高，超过5万元m2;其次是建邺区，房价为4.8万元/m2。高淳区房价最低，为0.9万元/m2。

注：1)上图价格为商品住宅销售均价;2)江北高新直管区未公布相关数据，因此未纳入分析中。

5、南京教育资源

(1)规模逐年扩大，但人均义务教育学校资源波动变化

南京教育资源优质，义务教育学校逐年增长。南京义务教育学校数量由2016年的573所增长至2020年的643所。然而，人均义务教育学校呈现波动变化情况，2020年南京人均义务教育学校仅为0.69所/万人，低于新一线城市人均义务教育学校。

注：人均义务教育学校=义务教育学校/常住人口数量

住：2020年北京和广州义务教育学校数量暂未公布，因此前瞻在此采用2019年北京和广州义务教育学校数量/2020年北京和广州常住人口数量算出北京和广州人均义务教育学校数量。

因此，长期以来，南京十分重视教育建设，持续投入经费用于教育事业。2016-2020年，南京教育公共预算支出持续扩大，2020年南京教育公共预算支出达到306.28亿元，但仍低于新一线城市支出均值。增速方面，2020年南京教育公共预算支出同比增长6.0%，与新一线城市教育公共预算支出增速持平，高出全国增速1.6个百分点。

(2)高淳区人均义务教育学校最高，浦口区人均义务教育学校最少

分区域看，除栖霞区、江宁区、浦口区外，其他区人均义务教育学校超过南京人均义务教育学校，其中高淳区人均义务教育学校最多，为1.07所/万人。浦口区人均义务教育学校最少，仅为0.42所/万人。

注：江北高新直管区区未公布相关数据，因此未纳入分析中。

6、医疗资源

(1)老龄化趋势促使城市加大医疗资源投入

南京市老龄化趋势明显，这也对城市医疗资源的提出更高的要求，政府在相关方面的投入也在逐年提高。2016-2020年南京卫生机构床位数量逐年增长，但人均卫生机构床位呈现波动变化，2020年受新冠疫情影响，南京人均床位数量为67.50张/万人，出现近五年来第一次下降，略高于新一线城市人均卫生机构床位均值。

此外，相比其它新一线城市而言，南京拥有的三甲综合医院数量较少，2020年数量为20家，略低与新一线城市三家综合医院数量均值。

2016-2020年，南京医疗卫生公共预算支出持续扩大，由2016年的75.15亿元增长至2020年的120.85亿元，年复合增长率达到9%以上。但相较于全国、新一线城市医疗卫生公共预算支出增速，南京医疗卫生公共预算支出增速波动程度较大，2020年增速明显低于全国、新一线城市增速，距离新一线城市医疗卫生公共预算支出均值仍有较大差距。

(2)鼓楼区医疗资源最为丰富

分区域看，目前，南京全市的三甲综合医院重点集中在鼓楼区、秦淮区、玄武区，数量分别达到12家、5家、4家，鼓楼区的三甲医院数量断层领先;而其他区均在2家或以下。

注：南京统计年鉴计入的三级甲等医院总数未包括军队系统数量，与区域三甲医院数量统计口径有所区别。

结合上文常住人口分布数据可知，南京城区医疗资源分布不均问题仍较明显。为解决这个问题，南京市致力于提升基层医院尤其是区域医疗中心的医疗服务能力。近年来，南京在医疗硬件设施、人才建设和医技等方面不断提升基层医院医疗服务水平。如江宁区以年均超20亿元的规模，强化医疗卫生软硬件投入，使江宁成为全省首家拥有区级公办三甲医院的区县;浦口区中医院在浦口区委、区政府的支持下，建筑面积由6600平方米增至8.2万平方米，床位数由206张增至500张。未来南京将进一步优化全市医疗卫生资源布局，增加农村医疗能力供给，创建南京“15分钟健康服务圈”，有力提升基层医疗卫生服务水平。

以上数据参考前瞻产业研究院《南京市数字经济行业市场前瞻与投资规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、IPO业务与技术撰写、IPO工作底稿咨询等解决方案。

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