第三方支付牌照暂停发放，关闸四年

当前金融科技和数字经济时代，支付已经发展成为行业基础设施，连接资金、人、企业，是企业生态的流量入口，地位越来越重要。为规范第三方支付行业发展秩序，2010年6月，中国人民银行正式对外公布《非金融机构支付服务管理办法》，要求包括第三方支付在内的非金融机构须在2011年9月1日前申领《支付业务许可证》，逾期未能取得许可证者将被禁止继续从事支付业务，我国第三方支付行业正式进入牌照监管时代。

自2011年4月底央行签发首批第三方支付牌照至今，央行总计签发了271张第三方支付牌照；但在2015年8月份，央行注销了3张支付牌照，结束了第三方支付牌照“只发不撤”的历史。2016年8月，中国人民银行明确宣布，坚持“总量控制”原则，“一段时期内原则上不再批设新机构”，并注销长期未实质开展支付业务的支付机构牌照。由于业务变动、公司合并、续展不通过等原因，目前已有33家机构的支付牌照被注销，其中20家因严重违规被注销，2家主动注销，另有11家因业务合并而注销。

中国第三方支付牌照的发放一直处于“停滞”阶段，截至2019年8月底，现存第三方支付牌照共238张。

第三方支付牌照经济区域分布情况

根据区域分布划分，中国第三方支付企业主要位于华东地区和华北地区，占比分别为38.24%和25.63%；其次是华南地区，占比为18.49%。综合看来，这三个地区是我国经济发展较发达的地区，电子商务发展较快，在线支付较活跃。

随着支付牌照的发放，行业内大规模跑马圈地和并购重组不可避免。同时，获得支付牌照企业将在品牌优势、市场抢占、融资上市等多方面获得先发优势。中国第三方支付产业在强化长三角等地区的优势外，将进一步扩展到其它地域。

第三方支付牌照省份分布情况

第三方支付牌照分布在28个省市。拥有牌照数量前三名的城市分别是北京、上海和广东省，各拥有49、46、31张，累计拥有126张，占牌照总数比例52.94%。综合看来，这几个省份均是我国经济发展较发达的地区。

第三方支付牌照业务类型分布情况

第三方支付机构获得的支付牌照有着不同的业务类型，合计共382种，其中有141家获得预付卡发行与受理资质，牌照数量位居第一。141家业务开展范围为全国的仅有12家，6家的业务不限线上线下，6家业务对象限于线上实名支付账户充值；110家获得具有全国范围内开展互联网支付业务的资质；62家获得银行卡收单资质，其中，可以在全国范围业务的机构有32家；48家获得移动电话支付资质。前述四种累计业务资质占据总数的比例约为95%。

具体来看，第三方支付市场中云闪付挤入千万月活行列；银行卡收单市场（B端），拉卡拉霸主地位明显，多数同类应用也跻入百万榜单；预付卡业务应用稍显惨烈，无一上榜。

注：数据期间为2018.5-2019.5，其中红色字体应用隶属于银行卡收单应用

以上数据来源参考前瞻产业研究院发布的《中国第三方支付产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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