智慧杆塔是综合承载多种设备和传感器并具备智慧能力的杆、塔等设施的总称，包括但不限于通信杆/塔、路灯杆和监控杆。智慧灯杆具备的功能由其挂载的设备和传感器决定。这些设备和传感器可通过各种通信技术接入网络和平台，并在互联网、人工智能、大数据等ICT技术的赋能下提供丰富的智慧应用。

智慧杆塔是智慧城市建设的“新型公共基础设施”。智慧杆塔的点位、广泛的分布使其成为5G基站的良好载体，优化的5G网络是众多“5G+”创新应用的基础。

全国智慧灯杆政策汇总

在城市发展的探索中，智慧杆塔作为将信息通信技术与传统城市公共基础设施融合的典范，集“综合、共享、智慧、和谐”四大特点于一体，被认为是最有发展前景的新型公共基础设施，在全球多个国家受到广泛关注并已开始落地建设。我国智慧灯杆仍处于起步阶段，但在新型智慧城市、5G等新需求和新技术的推动下，相关支持鼓励政策不断出台，智慧灯杆迎来了前所未有的发展高峰期。

2019年4月工信部、国资委联合发布《关于2019年推进电信基础设施共建共享的实施意见》，要求基础电信企业与铁塔公司要利用路灯、监控、交通指示等社会杆塔资源，充分发挥自身优势，按照市场化原则开展微(小)基站建设;集约利用现有基站站址和路灯杆、监控杆等公用设施，提前储备5G站址资源。2020年3月4日，在中共中央政治局常务委员会召开的会议上，决策层强调，要加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设，其中要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

各地智慧灯杆政策汇总

而在地方层面，广东、湖南、江苏、陕西、福建、浙江、四川、安徽等地相继出台了相关政策，推动本地的智慧灯杆建设和发展，引导城市各类杆塔“多杆合一”，推动“一杆多用”的智慧灯杆建设，鼓励集约利用杆塔资源部署5G和储备5G站址资源。

比如，2019年5月，广东省发布《广东省5G基站和智慧杆建设计划(2019年-2022年)》。该计划是国内首份省级出台的智慧杆建设计划表，具体到每个地方四年内将会新建或存量改造智慧杆的数量情况：广东省2019-2020年期间将会新建智慧杆20088根，进行存量改造207741根。

2020年后，国内多个省市出台政策，发布的2020年重大项目计划/清单，包括了智慧、5G类项目，甚至明确提及智慧灯杆项目。比如河南省公布《2020年河南省重点建设项目名单》，名单共列项目980个，总投资3.3万亿元，2020年计划完成投资8372亿元，其中，智慧类、5G类项目共计16个。最值得注意的是，河南省驻马店市西平县将续建华鼎电气5G智慧杆塔高新技术园区项目，该项目主要研发生产电力、铁路等集成智慧灯杆系统产品，预计年生产灯杆5000基，通讯塔500基。

作为城市新型公共基础设施的智慧灯杆，涉及了“新基建”中的不少领域，因此，在这股新基建浪潮中，智慧灯杆也得到了更多的建设需求。多个省市出台的政策以及发布的多项重大项目建设计划中，包含了多个5G智慧灯杆建设项目。随着各地政策的推行，未来一批批智慧灯杆在各地投入使用，智慧城市将呈现出一番新的景象。

以上数据来源于前瞻产业研究院《中国智能照明行业发展前景与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院提供产业大数据、产业规划、产业申报、产业园区规划、产业招商引资等解决方案。

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