2021年7月14日，在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上，生态环境部副部长赵英民介绍经国务院常务会议决定，我国将于今年7月启动全国碳排放权交易市场上线交易。

建设全国碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大制度创新，是实现碳达峰碳中和的重要政策工具。全国碳交易市场的建设对中国实现碳达峰、碳中和意义重大。本文将着重分析我国碳交易市场的发展现状及发展前景。

碳中和行业主要上市公司：目前国内碳中和行业的上市公司主要有三峡能源(600905.SH)、隆基股份(601012.SH)、长江电力(600900.SH)、远达环保(600292.SH)

本文核心数据：中国碳交易市场碳交易量、中国碳交易市场碳交易额、中国碳交易市场碳交易均价

1、7月全国碳交易市场将上线

2021年7月14日，在国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上，生态环境部副部长赵英民介绍了启动全国碳排放权交易市场上线交易的有关情况。据生态环境部副部长赵英民表示，生态环境部根据国务院批准的建设方案，牵头组织全国碳市场建设工作，目前相关建设任务已经基本完成，各项准备工作已经就绪。7月7日，国务院常务会议审议决定在7月择机启动全国碳排放权交易市场，开展上线交易。

2、中国碳交易市场对碳达峰、碳中和意义重大

碳排放权指大气或大气容量的使用权，即向大气中排放CO2等温室气体的权利。碳排放权交易市场是指以温室气体排放配额或温室气体减排信用为标的物所进行的交易的市场。

碳市场是一种全新的环境经济政策工具，其最大的创新之处在于通过“市场化”的方式解决环境问题通过发挥市场在资源配置中的决定性作用，在交易过程形成合理碳价并向企业传导，促使其淘汰落后产能或加大研发投资。

碳市场机制特别是碳金融的发展有助于推动社会资本向低碳领域流动，有利于激发企业开发低碳技术和应用低碳产品，带动企业生产模式和商业模式发生转变，提高企业的市场竞争力，为培育和创新发展低碳经济提供动力。

据生态环境部副部长赵英民表示，建设全国碳排放权交易市场是利用市场机制控制和减少温室气体排放、推动绿色低碳发展的一项重大制度创新，是实现碳达峰碳中和的重要政策工具。全国碳交易市场的建设对中国实现碳达峰、碳中和意义重大，主要体现在以下四个方面：

3、我国碳市场建设是从地方试点起步的

从我国碳交易市场的发展历程来看，我国的碳市场建设是从地方试点起步的。2011年10月国家发展改革委办公厅发布《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》是我国碳交易市场的发展起点，文件中，将我国北京市、天津市、上海市、重庆市、广东省、湖北省、深圳市作为首批碳交易试点省市。

随后几年，我国在碳交易试点中不断出台建设方案和管理办法，培育和建设交易平台，以求做好碳排放权交易试点支撑体系建设。至今，全国碳交易市场将在2021年7月上线。

2016-2021年，我国出台了一系列碳交易市场相关政策，推动了全国统一的碳排放权交易市场加快建设。

4、中国碳交易市场试点发展情况

——碳交易试点整体情况：碳交易额稳步增长

2013年深圳率先开启碳交易市场试点，随后北京、上海、广东、天津等省市相继在2014年开展试点。地方试点经过多年发展取得了积极进展，为全国碳市场建设积累了经验。

2013-2021年6月，我国共完成碳交易总量24130.91万吨，其中市场于2017年达到交易峰值4900.31万吨。

在我国碳交易市场交易总额方面，自试点以来我国碳交易市场交易总额约为58.66亿元。在交易额变化趋势上，2013-2020年间，我国碳交易市场碳交易额呈现增长趋势，2020年碳交易额达到新高，约为12.67亿元。

——各试点碳交易市场情况：湖北省和广东省交易规模较大

从各个试点地区的交易情况来看，湖北省和广东省的碳交易中心的市场规模要远超于其他地区，其中湖北省的碳交易总量和碳交易总额都位列首位，分别为7827.65万吨和16.88亿元。在北京、上海、天津、深圳和重庆五个市内，北京和深圳的碳交易相对活跃，其中北京的碳交易额总共为9.06亿元，深圳的碳交易总额共7.38亿元。

从我国各试点的碳交易市场碳配额交易均价来看，2013-2021年间我国所有试点的碳交易加权平均价格约为每吨24.31元。在各试点中，北京市、上海市、深圳市的碳交易均价要高于加权平均水平，其中北京市试点市场的碳交易均价最高，约为每吨61.98元;而碳交易均价最低的是重庆市，自试点以来整体均价约为每吨6.11元。

5、中国碳交易市场发展前景广阔

从我国碳交易规模与世界其他地区的市场相比，早期碳交易和碳边境税制度都是由欧盟所引领，2020年欧盟碳交易所的成交金额占全球交易所的成交金额的88%，约为2000亿欧元;其次，美国的碳交易市场约为250亿欧元左右，而我国的2020年碳交易金额按平均汇率换算也仅为1.6亿欧元。但由于我国的工业大体量和高数量碳排放，由此可见我国未来碳交易市场容量将是巨大的，有很大的发展空间。

据生态环境部副部长赵英民表示下一步，生态环境部将进一步扎实做好全国碳市场各项工作，持续完善配套制度体系，推动出台《碳排放权交易管理暂行条例》，进一步完善相关的技术法规、标准、管理体系。

在发电行业碳市场健康运行的基础上，逐步将市场覆盖范围扩大到更多的高排放行业，根据需要丰富交易品种和交易方式，实现全国碳市场的平稳有效运行和健康持续发展，有效发挥市场机制在控制温室气体排放，实现我国碳达峰、碳中和目标中的作用。

前瞻根据市场测算，预计2021年我国碳交易市场成交量或将达到2.5亿吨，为2020年各个试点交易所交易总量的3倍，成交金额将达60亿元。随着《碳排放权交易管理暂行条例》等一系列配套制度体系的出台实施，未来我国碳交易市场覆盖范围将逐步扩大，到碳达峰的2030年累计交易额或将超过1000亿元。

以上数据参考前瞻产业研究院《中国碳中和产业市场前瞻与投资战略规划分析报告》，同时前瞻产业研究院还提供产业大数据、产业研究、产业链咨询、产业图谱、产业规划、园区规划、产业招商引资、IPO募投可研、招股说明书撰写等解决方案。

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