近年来，我国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升，近视低龄化、重度化日益严重。新冠肺炎疫情发生以来，随着全国大中小学大规模线上教育教学活动的展开，网课时长上升，我国儿童青少年近视率小幅上升。

受疫情影响，总体近视率小幅上升

——疫情期间，学生视力不良率上升明显

新冠肺炎疫情发生以来，全国大中小学开展了大规模线上教育教学，不可避免地，增加了广大儿童青少年在电子屏幕前的时间。教育部对9个省(区、市)小学、初中、高中学生在疫情期间的视力变化情况做了调研，调研结果显示，2020年上半年，被调查学生视力不良发生率从59.2%上升到70.6%，其中小学生视力不良率为61.6%，上升15%;初中生视力不良率为80.3%，上升8.4%;高中生视力不良率为89.3%，上升3.2%。

——近视发生与电子产品使用时长正相关，网课时长增加，近视检出率上升

疫情期间近视发生与电子产品使用时长呈显著正相关，电子产品使用时间越长，发生近视可能性越大。据调查，疫情之前，学生上网课大多是参加校外培训机构学习。疫情期间，80.0%的学生每天都上网课，每天网课时间超过2.5小时的占47.9%。

调查结果显示，每天上网课1小时，近视检出率是45.8%;每天上网课1小时到2.5小时，近视检出率是49.3%;每天上网课2.5小时到4小时，近视检出率是62.4%;每天上网课超过4小时，近视检出率是76.7%。

——儿童青少年总体近视率上升，预期防控目标基本实现

据教育部联合卫生健康委开展的全国儿童青少年近视情况调查结果显示，2018年全国儿童青少年总体近视率为53.6%，15个省份近视率高于全国平均水平，24个省份近视率超过50%。2019年全国儿童青少年总体近视率为50.2%，较2018年下降了3.4个百分点，29个省份2019年近视率较2018年有不同程度下降，26个省份完成了《实施方案》规定的近视率每年下降0.5或1个百分点的目标。

受疫情影响，2020年全国儿童青少年总体近视率较2019年有小幅上升，但与2018年相比仍有下降，基本实现预期防控目标。

各地加强儿童青少年近视防控工作，部分省市取得积极进展

2018年8月30日，教育部等八部门联合印发《综合防控儿童青少年近视实施方案》，切实加强新时代儿童青少年近视防控工作。《实施方案》印发两年来，全国各地按照预防为主、防控结合的原则，加强组织领导、科学统筹谋划、强化责任担当、创新工作方法、精准施策发力，稳步推进综合防控儿童青少年近视工作取得积极进展。

以山东省为例，在山东省，从学龄前开始建立包括眼生物学参数的完整眼健康档案，监测远视储备值情况，全省建立3-5个市级青少年近视防控示范市，25-30个近视防控示范县(区)，120所近视防控试点学校，实现示范市、县(区)、学校内学生的视觉筛查率100%、建档率为100%、近视预警率100%。2019年，山东省近视率较2018年下降3.03%。

光明行动工作方案发布，力争到2025年每年持续降低儿童青少年近视率

2021年4月底，教育部等十五部门近日联合印发《儿童青少年近视防控光明行动工作方案(2021—2025年)》，共同实施八个专项行动防控儿童青少年近视，工作方案提出，力争到2025年每年持续降低儿童青少年近视率，有效提升儿童青少年视力健康水平。

八个专项行动包括引导学生自觉爱眼护眼、减轻学生学业负担、强化户外活动和体育锻炼、科学规范使用电子产品、落实视力健康监测、改善学生视觉环境、提升专业指导和矫正质量、加强视力健康教育。

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