在经过了海港、河港、铁路和公路时代之后，当前人类已经进入航空时代，在航空运输业与区域经济不断互动发展的过程中，空港所担当的门户功能不断提升，功能承载空间也不断扩大、演进，呈现出从机场到产业区、到空港城市、再到空港都会的四代演进规律。随着经济全球化和区域一体化发展加速推进，空港承载的开放平台功能将越来越重要。

2018年12月13日，在复旦大学城市发展研究院年会上，复旦大学国际空港城市研究中心和中国城市发展研究会空港城市发展委员会联合发布了《中国空港经济区（空港城市）发展指数报告2018》，通过枢纽机场、经济腹地、空港产业和综合交通体系四大要素对2017年客流吞吐量超过1000万人次，或拥有国家级空港经济示范区，或为长三角地区五大城市（上海、杭州、南京、宁波、合肥）之一的33个城市进行量化评价，生成了中国空港经济区综合竞争力排行榜。

上海位居榜首

根据中国空港经济区综合竞争力榜单，综合竞争前三甲为上海、北京和广州。其中，上海位居榜首，并且以91.24的高分远超我国首都北京的73.70分，这表明作为长三角龙头城市的上海在空港经济方面成就卓越，同时在全国范围内也保持着遥遥领先的态势。

注：各地空港经济区管理机构名字并不统一，上图是指各地机场周边主要发展空港经济的区域，并不是明确的产业园区概念。

《中国空港经济区发展指数报告2018》

从4个指标来看，在2018年空港经济区竞争力排名TOP3中，上海的枢纽机场和经济腹地分别以30分和27.82分排名第一；广州的交通体系和空港产业分别以9分和27.05分排名第一。同时，与2017年的榜单排名一致，2018年三者排名无变化。

《中国空港经济区发展指数报告2018》

上海虹桥临空经济园区：砥砺前行 创新突破

——发展经历三个阶段

上海虹桥临空经济园区是借着改革开放的春风应运而生的，其经历了起步、转型和创新三个发展阶段。1993年，“市西工业园区”成立，开启了临空园区开发建设的帷幕，随后1996年更名为上海虹桥临空经济园区。标志性的“工贸小区”、“民营经济城”是这个时期的历史记忆。2003年，进入转型发展期，明确了“园林式、高科技、总部型”的园区定位，并迎来了第一家世界500强企业联合利华的入驻，标志着招商引资的重大转型。2016年，园区被国家发改委、民航局批准设立上海虹桥临空经济示范区，并开始走上了创新发展的道路。

——虹桥机场运行情况良好

截至2018年末，上海虹桥国际机场连续实现了第31个安全年。根据中国民航局数据显示，2018年，上海机场集团旗下浦东和虹桥两大机场完成年旅客吞吐量1.18亿人次，其中虹桥机场4364.55万人次，较上年有所增长；完成年货邮吞吐量416.94万吨，其中虹桥机场40.75万吨，较上年略微下降0.05万吨。

——未来将构建上海国际航空枢纽核心竞争力

上海的临空是代表中国乃至全球高端装备的区域之一，它聚集了大量的不可复制的技术资源。2018年9月，上海发布了《上海虹桥临空经济示范区发展规划（2018-2030年）》，从建设现代航空港区和创新海关监督模式两方面大力推动虹桥临空经济示范区发展。

根据《规划》，上海虹桥临空经济示范区将建设面向未来的现代航空港区，形成“一核三区”的总体布局。围绕着这一布局，结合大数据、物联网、云计算、人工智能等技术，构建智慧机场。上海力争用4年左右的时间将虹桥临空经济示范区，建设成为国际航空枢纽、全球航空企业总部基地、高端临空服务业集聚区、全国公务机运营基地和低碳绿色发展区。到2030年，示范区将配合虹桥机场与浦东机场共同构建上海国际航空枢纽核心竞争力。

北京临空经济核心区：政治优势 投资爆发

北京临空经济核心区于2014年3月25日获北京市机构编制委员会批准整合，是北京市重点建设的六大高端产业功能区之一临空经济区的核心区域。以首都机场为核心，总规划面积170平方公里。

——首都机场旅客吞吐量突破亿人次

2018年，北京首都国际机场年旅客吞吐量突破1亿人次，达1.0098亿人次，成为中国第一个年旅客吞吐量过亿人次的机场，也是继美国亚特兰大机场后，全球第二个年旅客量吞吐量过亿人次的机场。同时，首都机场也是我国目前唯一拥有3座航站楼、3条跑道、双塔台同时运行的大型国际航空枢纽。巨大的人流量和货流量为北京临空经济发展扎下了坚实的基础。

——开展多个项目 前景可观

目前，正在建设的北京大兴国际机场是北京在首都机场之后的第二个国际机场，将于2019年6月30日竣工、9月30日通航运营。同时，国家发改委发布的《北京新机场临空经济区规划（2016-2020年）》指出，为充分发挥北京新机场大型国际航空枢纽辐射作用，北京市将与河北省合作共建新机场临空经济区，促进京冀两地深度融合发展，总投资将超过2000亿元。根据国外经验，机场的投资效益比是1:8。以此计算，北京新机场未来产出将达到1.6万亿元。此外，联合直升机国际集团有限公司将在北京临空经济核心区设立产业园，计划投资22亿港币（折合人民币约19.4亿元）。

广州临空经济示范区：积极布局 成果颇丰

2016年底，广州获批为国家临空经济示范区，建设广州空港经济区上升为国家战略。广州临空经济示范区以广州白云机场为核心，合理对接广州主城、花都、白云、萝岗、清远等周边城、区。广州积极布局，形成“港城一体、空铁一体、三港联动”的总体发展战略，构建“一心三廊、三港七区”的整体空间格局。为创造具有特色的空间景观，提出“以港为心、以城为核、以水为带，港城一体“的城市景观风貌体系。

——白云机场旅客吞吐量排名全国第二

近年来，广州白云机场发展较为迅速。2018年，广州白云机场在2017年一举突破6500万人次的基础上，实现旅客吞吐量6973万人次，接近7000万人次，排名2018年全国机场旅客吞吐量第二名。

——五大临空产业齐聚广州

自2016年12月，广州获批设立国家级临空经济示范区以来，广州临空经济一直在高质量、有方向、高速地发展，且其部署不断深化：2017年9月广州市政府印发《推进广州国际航空枢纽和临空经济示范区建设三年行动计划（2017-2019年）》确保广州临空经济的有效推进；2018年4月，全国三大航空枢纽机场之一的白云国际机场T2航站楼正式启动……目前，广州空港经济区已进驻企业11728家，形成了飞机维修改装、物流、跨境电商、航空总部、飞机租赁等五大临空产业集聚，成果颇丰。作为全国获批设立的12个国家级临空经济示范区之一，广州率先制定了三年行动计划。未来，广州国际航空枢纽将有望发展成为国家临空经济创新发展先行区。

以上数据分析均来自前瞻产业研究院发布的《中国临空经济发展模式与投资战略规划分析报告》。

Tags：