生物医药是中国战略新兴产业之一

许多国家都把生物医药产业作为21世纪优先发展的战略性产业，中国也不例外。美国将生物医药产业作为新的经济增长点，实施“生物技术产业激励政策”，持续增加对生物技术研发和产业化的投入。日本制定的“生物产业立国”战略；欧盟科技发展第六个框架将45%的研究开发经费用于生物技术及相关领域，英国政府早在1981年就设立了“生物技术协调指导委员会”，采取措施促进工业界、大学和科研机构加大对生物技术开发研究的投资。新加坡制定了“五年跻身生物技术顶尖行列”规划，5年内将拨款30亿新元资助生命科学和生物技术产业。生物医药产业正快速由最具发展潜力的高技术产业向高技术支柱产业发展。

根据国家统计局公布的《战略新兴产业分类（2018）》，生物医药产业是中国战略新兴产业之一。2009-2018年我国生物医药行业销售收入不断增加，2017年生物医药行业市场规模为3417.19亿元，较上年同比增长3.57%；初步估算，2018年中国生物医药行业市场规模为3554亿元。

园区化成为生物医药产业发展的重要依托

生物医药行业的特点包括高风险、高投入、高技术、周期长等，这一特性决定了其集聚化发展的优势；通过以园区的形式聚集，可帮助生物医药企业快速获取人才、资本、研发和企业资源，从而促进其成长。综上，生物医药园区正逐步成为我国生物医药产业发展的重要依托。

生物医药产业园区综合发展指数体系构建

为了解我国生物医药产业园区发展现状，发挥优秀园区的示范和引领作用，前瞻产业研究院构建了“综合发展指数体系”，通过汇总各生物园区经营情况及专家评选打分等，园区经营情况直接反映园区的发展实力，园区环境直接影响园区入驻生物医药企业的发展，园区内生物医药创新能力决定园区的长足发展。综上，本指标体系将从园区经营实力竞争力（60%）、环境竞争力（20%）和创新竞争力（20%）三个维度来综合考察生物医药产业园区的综合发展实力。

具体来看，综合发展指数体系包括园区经营实力竞争力、环境竞争力和创新竞争力等3个一级指标，园区规模、入驻企业、龙头企业、配套、政策、服务平台等9个二级指标及11项三级指标评价。

2018年中国生物医药产业园区综合发展实力榜单TOP10

值得注意的是，在数据项目中，数据来源不同、量纲及量纲单位不同，为了具备可比性和加权意义，需要采用一定的方法消除由以上原因带来的偏差。原始数据经过数据处理后，各指标处于同一数量级，适合进行综合对比评价。本指标体系的每单个指标测算指数均采取无量纲化的方式，通过数学变换来消除原始变量（指标）量纲影响的方法，即归一化方法：分值=（该指标-min）/（max-min）。

综上，根据生物医药产业园区综合发展指数评价指标体系，利用数理统计方法计算得出各园区的竞争力综合评价指数，并形成生物医药产业园区TOP10榜单。从榜单可以看出，张江生物医药基地、中关村生命科学园、武汉光谷生物城、苏州生物医药产业园和北京亦庄生物医药园位列生物医药产业园区综合竞争力榜单前五位。优秀园区应积极增强内生力和发挥产业集聚作用，发挥引领和示范作用。

以上数据来源参考前瞻产业研究院发布的《中国生物医药产业园市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

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