基金业作为轻资产、轻人力、财富高度密集，并对产业发展起到引领和支撑作用的产业，既能带来直接高额的税收，又能反哺当地的实体经济，还能创造海量的就业机会，而基金小镇将多家基金公司聚集在一起，形成一个当地的金融资源聚集地，发挥金融产业集聚效应，打通资本和企业的连接，有效支撑区域经济结构调整和产业转型升级，更好地促进当地产业链经济的发展。

依据金融集聚度以及金融链与产业链衔接的紧密程度，将金融小镇的发展模式划分为理财金融小镇、创业投资金融小镇和特色产业金融小镇等三大类型。理财金融小镇是一种相对传统的金融小镇，其突出特点是大规模理财资本的高度集聚;创业投资金融小镇强调对科技型、初创型企业提供风险资金支持，通常与创新园区有着相当密切的关联;特色产业金融小镇往往依托于某一特殊领域或经营特色，重视对某一特殊产业的金融服务。

金融小镇发展处于高峰期

金融小镇是我国在经济新常态下，打破以各类金融中心为代表的传统金融业发展路径的新探索，可以为供给侧结构性改革和创新驱动发展提供有效的金融资本支撑。依托自身优势，不少地方都在打造基金小镇、金融小镇，在做大做强金融产业的同时，也撬动着经济转型升级。

金融小镇中又以基金小镇为常见形式，回顾基金小镇在我国的发展历史，以2012年嘉兴南湖基金小镇的规划建设为起点，在2016年进入中国基金小镇建设发展的高峰期。

2019年上半年新增基金小镇5个

基金小镇这一新兴的资本运作模式，正在被各界人士和机构所认可，期望通过基金小镇实现资本对接实体产业，近两年全国各省市的基金小镇、金融小镇如雨后春笋般破土而出，面向公众推出具有地域特色的小镇定位，积极营造良好的生态和金融环境，吸引基金和金融机构入驻。据公开资料的不完全统计，截至2019年6月，全国已公开的73个基金小镇建设项目，广泛覆盖我国21个省级行政区。

基金小镇集中分布在浙江

据不完全统计，浙江省基金小镇在数量上遥遥领先，其中以浙江省总量占比28%，稳居各省市之首。一方面是因为浙江省作为特色小镇的发源地，对于基金小镇的建设拥有一定的经验积累，另一方面，作为我国经济大省，浙江民间资本规模庞大且相对活跃，也为基金小镇建设提供了良好的市场基础。广东、山东和江苏三省在基金小镇数量上处于第二梯队，其他省市基本各有一个基金小镇，基金小镇的分布与经济基础和金融活跃程度相匹配。随着其他省市对基金小镇认可度和需求度的提升，2020年各省对特色小镇淘汰退出机制的完善，未来基金小镇的分布将会有一定程度的平衡。

目前我国基金小镇的发展呈现一下的发展特点：

基金小镇可带动当地金融中心的形成

金融小镇的建设发展，对当地的经济发展以及入住基金小镇的企业存在如下的协同效应。

通常当地政府会在落户奖励、用房补贴、人才补助等方面针对机构和高端人才推出优惠政策，有利于入驻企业吸引和留住人才。同时，在建设前期，为了能够引进有影响力、整合能力强的基金，运营主体通常在租金方面对入驻机构会有优惠，在一定程度上减少了入驻企业的经营成本。同时，金融小镇良好的配套设施和舒适的环境将为企业人员提供专业的金融从业氛围。

金融小镇的建设和成长，将有力推动区域金融的发展和区域金融中心的形成，使当地能够取得新一轮地方金融改革与发展的先发优势，并有效发挥区域金融对地方经济转型升级和创新驱动的有力支撑，有序实现经济新常态下供给侧结构性改革的主要目标。

目前基金小镇发展存在产业基础薄弱和政府角色定位问题

目前我国基金小镇发展存在的共性问题主要包括三个方面：

基金小镇呈现差异化与产投融一体化发展趋势

基金小镇的规划建设，可以结合当地产业布局、企业需求、政策环境、人文背景等情况，通过以政府引导基金为抓手，以基金小镇为载体，打造一座产投融控一体化的现代产业新城的建设模式来推动。基金小镇作为实业发展的背后推手，将形成产业、投资、融资、风控的“四位一体”框架，建立完善的运转体系，最终实现社会资金的有效流动。

基金小镇通过吸引基金入驻将有效引导社会资本投向当地重点发展产业和拟培育空白产业，加速企业并购整合，改善当地投融资环境，推进多层次资本市场的构建与完善，推动产业转型升级和经济结构的优化提升。同时，金融业不同于传统产业，属于风险高发行业，且一旦出现问题，将对社会经济造成巨大的影响。随着我国大数据、互联网、云计算等新一代信息技术的发展，基金小镇在建设过程中将会大力引进相关技术来提高小镇建设的技术条件，提高小镇的风险监测、防控能力。同时，私募基金呈现集群效应后，国家政策对PE二级市场交易的监管政策也将逐步优化，保证基金小镇集群间投融资高效交易的同时，防止旁氏骗局、非法融资的事件的发生。

基金小镇的规划与设计，还是要与当地实际情况以及需求紧密结合，不能盲目建设、跟风建设、随意建设，需要做好前期的调研和对建设项目的整体把握，差异化发展在如今小镇林立的情况下，就显得尤为重要，品牌打造与宣传成为各家小镇良性竞争的底牌。例如金融行业财务管理的差异化，大而全的财富产品已经无法满足现代人需求分化的特点，特别是老年人的财富管理。中国社会逐步老龄化，但老年人的财务管理技能和金融知识仍然贫瘠，老年人金融知识培训及老年人财务管理领域将成为金融业未来的一大细分方向。

结合当地特色合理定位发展方向

针对目前基金小镇的发展现状，从四个方面给出以下的发展建议：

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