行业主要上市公司：瀚蓝环境(600323);格林美(002340);伟明环保(603568);启迪环境(000826);东江环保(00895.HK)等

本文核心数据：固废处理行业国家政策;各省市行业政策及发展方向

1、政策历程图

固废处理，全称固体废弃物的处理，通常是指物理、化学、生物、物化及生化方法把固体废物转化为适于运输、贮存、利用或处置的过程，固体废弃物处理的目标是无害化、减量化、资源化。近年来，随着环保产业的进一步发展，固废处理行业越来越受到国家重视，我国先后颁布及实施了一系列法律法规及产业政策，规范和推动固废处理行业的发展。

2005年，《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》正式实施，“十一五”期间国家政策主要鼓励对固体废物实行回收和利用、减少固体废物生产量;“十二五”时期，《关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》出台，我国开始加强对固体废物进口的监管，同时深入推进大宗固体废物综合利用，加强共性关键技术研发及推广;“十三五”时期，《“无废城市”建设试点工作方案》、《工业固体废物资源综合利用评价管理暂行办法》等政策出台，提出要全面整治历史遗留尾矿库，统筹推进大宗固体废弃物综合利用，鼓励专业化第三方机构从事固体废物资源化利用相关工作;“十四五”以来，低碳化进程推进的带动下，固废处理相关国家政策进一步优化，支持力度进一步加大，全面禁止进口固体废物，继续加强大宗固废综合利用，大力开展“无废城市”建设，固废处理行业发展进入快车道。

2、国家层面政策汇总及解读

——国家层面固废处理行业政策汇总

近年来，中国固废处理行业国家政策层出不穷，具体政策如下：

——国家层面固废处理行业发展目标解读

“十四五”以来，我国固废处理行业相关国家政策密集出台，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确提出要全面整治固体废物非法堆存，提升危险废弃物监管和风险防范能力。《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》、《关于开展大宗固体废弃物综合利用示范的通知》、《“十四五”循环经济发展规划》、《2030年前碳达峰行动方案》、《关于加快推进大宗固体废弃物综合利用示范建设的通知》等多项政策均对固废处理行业做出了发展规划，目标汇总如下：

3、各省市层面的重点政策汇总及解读

——31省市固废处理行业政策汇总

在国家政策的引导下，各省市地方政策近年来也均对固废处理行业有所提及：

——31省市固废处理行业发展目标解读

“十四五”期间，部分省市针对固废处理行业提出了明确发展目标，例如福建省力争到2025年全省工业固体废物综合利用率达到80%、宁夏省提出到2025年一般工业固废综合利用率达到43%、重庆市“十四五”期间大宗工业固废综合利用率保持在70%以上等。具体如下：

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