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本文核心数据:政策发展历程、阀门制造行业“十四五”政策规划
1、政策历程图
阀门制造业作为我国传统制造业的一个重要分支,在我国制造业的发展过程中紧跟制造业发展步伐,经历了从恢复发展到智能发展的三个时期。
(1)恢复发展时期
我国制造业的恢复发展时期从1978年改革开放开始,一直到2005年“十五”计划结束,横跨28年的时间。在这一时期,我国制造业的整体目标是提高“轻工业短线产品的生产能力”,并改善“轻工业和重工业的内部结构”;20世纪90年代注重“产品的品种、质量、数量同国内外市场需求的变化相适应”;“十五”计划明确提出“把产业结构调整作为关键”。
(2)调整发展时期
我国制造业的调整发展时期处于“十一五”和“十二五”期间,而从这两份五年规划的表述中可以看出,在调整发展时期,“产能过剩”、“结构调整”、“振兴装备制造”、“自助创新”等成为了这一时期政策的关键词。
(3)智能发展时期
当前,我国正处于智能发展时期,自“十三五”以来,我国制造业正在逐步从低端制造业向高端制造业进行转型,从“中国制造”到“中国智造”成为了战略核心。在这一阶段,国家也从品牌意识层面助力制造业的升级。
2、国家层面阀门制造行业政策汇总及解读
——国家层面阀门制造行业政策汇总
阀门制造行业属于装备制造业。装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性、基础性产业,关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集,是产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。因此,国家对装备制造业的发展一直比较重视,在较长时期内对行业采取鼓励和扶持的政策措施。尽管我国目前在进行经济转型与供给侧改革,但只要我国“以制造业立国”的基本方针不发生变化,阀门制造业行业就将持续受到政策红利的推动。近年来,我国不断出台相关政策鼓励阀门制造行业向前发展。
——国家层面阀门制造行业政策解读
相较于“十三五”时期,“十四五”将发展现代产业体系章节从第五篇提升到了第三篇,把巩固壮大实体经济根基、打造“制造强国”放到了更重要的地位。在我国《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中明确提出,要加快发展推动制造业优化升级,保持制造业比重基本稳定,增强制造业竞争优势,推动制造业高质量发展。
与“十三五”规划中着重强调的产业结构的调整,推进供给侧结构性改革,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业等方面相比,“十四五”规划则侧重于强调“产业升级,加快推进制造强国、质量强国建设,坚持自主可控、安全高效,推进产业基础高级化、产业链现代化,保持制造业比重基本稳定,增强制造业竞争优势,推动制造业高质量发展。”
由此可以看出,“十四五”期间,阀门制造行业在政策的驱动下将逐步由重“量”向重“质”转变,逐步向高端阀门制造迈进,更加注重技术改造和自主创新,更加注重培育发展战略性新兴产业,更加注重淘汰落后、兼并重组和节能减排,推进信息化与工业化融合,保持工业平稳较快发展。
3、各省市层面的政策汇总及解读
——31省市阀门制造行业政策汇总
阀门制造行业属于我国制造业中的重要一环,而我国“以制造业为立国之本”的基本国策在短时间内不会发生改变。因此,除了海南省、广西壮族自治区、青海省等少数以旅游业、光电产业为主的省份外,其余各省市在其“十四五”规划中均对制造业有所涉及:
——31省市阀门制造行业发展目标解读
“十四五”期间,为了响应党中央的号召,实现我国制造业的“转型升级”,在各省市的“十四五”规划中,对制造业的规划路线大致可以分为两种类型:“向高端、先进、智能制造业转型”的转型向发展规划与“实现制造业高质量发展,增强制造业核心竞争力”的质量向发展规划。
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